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据美国国务院签证办公室公布的信息,2018财年第三个月即2017年12月美国投资移民EB-5签证公告牌,最新结果显示:相比于11月份,2018财年第三个月EB-5签证排期截止日前进二周,从2014年7月1日前进到2014年7月15日。

国际移民律师封跃平支招EB-5投资人-I-526被拒可选择上诉AAO

选择EB-5投资移民必然绕不开排期的问题,据国际移民律师介绍,当前EB-5排期可分为两部分:前期是EB-5申请人递交I-526等待移民局审核期,后期则为I-526获批后等待签证名额。那么假设EB-5投资人I-526申请被拒,投资人应该采取何种方式,保障自身权益呢?对此,我们专程邀请到知名国际移民律师京师律师事务所移民法律事务部主任封跃平律师来为广大移民人答疑解惑。

国际移民律师封跃平指出,EB-5投资人的I-526被拒,目前大体上有两种解决办法:一是撤出此次投资项目转投其他;二是对移民局的拒签进行上诉。国际移民律师封跃平认为,依据2016年的数据显示,EB-5投资人自递交I-526直至获批需16个月,若投资人在I-526拒签后选择转投到其他项目,不仅各项服务费用血本无归,同时还耗费了16个月的时间,得不偿失。因此,国际移民律师封跃平认为面对I-526拒签问题,上诉不失为一个恰当选择。

关于上诉,国际移民律师封跃平解释,当EB-5投资人在收到移民局对其I-526申请的拒绝信(Denial Letter)后,可委托律师提起上诉至AAO(Adminastrative Appeals Office 移民局行政上诉办公室)。

国际移民律师封跃平强调,AAO是移民局内设的具有行政复核权的上诉受理机构,可以受理因对移民局的决定不服而提起的行政复核案件。故而AAO允许所有I-526申请者对移民局的拒绝决定提起上诉。

国际移民律师封跃平支招EB-5投资人-I-526被拒可选择上诉AAO

图:封跃平律师

国际移民律师封跃平解读上诉(Appeal)流程

1. 上诉者通过递交I-290B表,来进行上诉或者申请复核;上诉的时间要求在移民局作出拒绝决定的30天内提交;

2. 初审:原作出拒绝决定的移民局办公室将先对案件进行初审,初审的结果可分为:将上诉作为复核申请对待(Motion to Reopen/Reconsider),并因此自行开案,予以复查。如果上诉确有道理,可径行改变原拒绝决定,而批准申请;原作出拒绝决定的移民局办公室,若初审后认为其拒绝决定没有错失,则会将申请人的上诉转到AAO;

3. 在复核过程中,AAO可以作出:驳回上诉(Dismiss/Deny);要求补件(RFE);准备驳回上诉(NOID,意味着上诉人还有一次进一步申诉的机会)等决定;

4. AAO的裁决分为:批准上诉(Sustain)、驳回上诉(Dismiss/Deny)或发回重审(Remand)。

国际移民律师封跃平提醒广大EB-5投资人,由于AAO负责受理上诉的范围不局限于投资移民,还包括亲属移民、职业移民等;因此AAO上诉案件积压较多,耗时较长。 国际移民律师封跃平强调,上诉移民局并不一定要去打这场官司,上诉更多的目的在于促使移民局撤销对该EB-5投资人的拒签决定。

国际移民律师封跃平指出按照移民局内部的规定,移民局在收到当事人的上诉书之后,必须委派其它移民官员来审查他们先前的决定。若通过审查发现原先的决定是错误的话,移民局官员须在10个工作日内与上诉人取得联系,要求上诉人递交自己的护照,以便移民局签发签证。若通过审查移民局维持原先的决定,那么负责拒绝审查的移民官员须给上诉人一个书面的解释。

那么在移民上诉的案件中,如何才可以让移民局尽快撤销他们的决定呢?一般来说,当事人需要做的事情有三个:

一、做足准备,将所需证据全部备齐。

国际移民律师封跃平强调签证申请的准备至关重要,若投资人提交I-526资料齐全,则移民局重新审查时很可能会改变拒签的决定。

二、上诉的理由充分全面,有说服力

国际移民律师封跃平认为EB-5投资人遭遇拒签后,需抓住移民局重新审查的机会。上诉时应充分罗列要求,详细指出移民局的错误决定以及为何出现错误。移民官员工作期间需处理大量案件故而难免疏忽,做出错误决定。


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